Юридическая фирма "Блисс"
  • +38 (056) 735-05-93
  • +38 (096) 430-30-37
Юридические услуги, юридические консультации в Днепропетровске

Юридическая фирма "БЛИСС". Статьи Изменения в законодательстве касательно получения разрешения на трудоустройство иностранных лиц

Изменения в законодательстве касательно получения разрешения на трудоустройство иностранных лиц

Достаточно широко по всему миру используется труд иностранцев. На условиях контракта или на условиях трудового договора. Но не все иностранные рабочие официально, то есть легально трудоустроены.

Для того, чтобы работодатели и иностранцы, которые работают на территории Украины были легально оформлены мы публикуем данную статью.

Сегодня действует новый Порядок выдачи, продления и аннулирования разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства, который был утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 27 мая 2013 № 437.

Этим Порядком определена последовательность действий, необходимых для того, чтобы получения разрешения на официальное трудоустройство иностранных граждан.

Во-первых, работодатель за 15 дней до обращения за разрешением (в территориальный орган *) подает территориальному органу * информацию о спросе на рабочую силу (вакансии). На основании указанной информации осуществляется содействие в трудоустройстве граждан Украины.

Во-вторых, для получения разрешения на применение труда иностранцев или лиц без гражданства, кроме иностранцев или лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты,

работодатель подает территориальному органу *:

  1. заявление в соответствии с Порядком;
  2. копии документов об образовании или квалификации иностранца или лица без гражданства;
  3. копии страниц паспортного документа иностранца или лица без гражданства с личными данными вместе с переводом на украинский язык, заверенным в установленном законодательством порядке;
  4. две цветные фотографии иностранца или лица без гражданства 3,5 x 4,5 см;
  5. документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением о том, что лицо не болеет хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или другим инфекционным заболеванием, перечень которых определен Минздравом;
  6. справку, скрепленную печатью и заверенную подписью работодателя о том, что должность, на которой будет применяться труд иностранца или лица без гражданства в соответствии с законодательством не связана с принадлежностью к гражданству Украины и не требует предоставления допуска к государственной тайне, переведенную на украинский язык и заверенную в установленном законом порядке. В случае наличия у работодателя режимно-секретного органа указанная справка подается также за подписью руководителя такого органа;
  7. справку МВД о том, что иностранец или лицо без гражданства, на момент оформления разрешения находится на территории Украины, не отбывает наказание за совершение преступления и в отношении него не осуществляется уголовное производство;
  8. справку уполномоченного органа страны происхождения (пребывания) о том, что иностранец или лицо без гражданства, на момент оформления разрешения находится за пределами Украины, не  отбывают наказание за совершение преступления и в отношении них не осуществляется уголовное производство.

В зависимости от категории иностранца, работодатель дополнительно подает:

  1. При трудоустройстве иностранцев, направленных иностранным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (услуг) на основании договоров (контрактов), заключенных между отечественным и иностранным субъектом хозяйствования, при условии, что численность квалифицированных иностранцев, привлекаемых в рамках таких договоров (контрактов), не превышает половины общей численности лиц, работающих на условиях договоров (контрактов) - копию договора (контракта), заключенного между отечественным и иностранным субъектами хозяйствования, которым предусмотрено применение труда иностранцев и лиц без гражданства, направленных иностранным работодателем в Украину для выполнения определенного объема работ (услуг);
  2. Если работодатель желает устроить иностранцев, которые в соответствии с графиком специфических обязательств в секторе услуг Протокола о вступлении Украины в ВТО (статья II Генерального соглашения о торговле услугами) относятся к категории «внутрикорпоративные цессионарии» - решение иностранного субъекта хозяйствования о переводе иностранца или лица без гражданства на работу в Украине и копию контракта, заключенного между иностранцем или лицом без гражданства и иностранным субъектом хозяйствования, о переводе на работу в Украину с определением срока работы в Украине;

При трудоустройстве иностранцев или лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, работодатель подает в территориальный орган:

  1. заявление в соответствии с Порядком;
  2. копии решения об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, и справки об обращении за защитой в Украине;
  3. две цветные фотографии иностранца или лица без гражданства 3,5 x 4,5 см.

Надо отметить, что преимущество в трудоустройстве на территории Украины отдается гражданам Украины. Однако, применение труда иностранцев и лиц без гражданства является целесообразным и достаточно обоснованным в случае, когда иностранец или лицо без гражданства:

  1. претендует на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или иной руководящей должности при условии, что такой иностранец или лицо без гражданства является учредителем или соучредителем предприятия, учреждения, организации (дополнительно представляются копии учредительных документов, заверенных в установленном порядке);
  2. является субъектом авторского права и смежных прав и приглашается на работу в Украине для осуществления таких прав (дополнительно представляются заверенные нотариально копии документов, идентифицирующих объект авторского права и (или) смежных прав автора и свидетельствуют авторство (авторское право).

Работодатель после получения разрешения в течение трех рабочих дней с момента заключения с иностранным гражданином или лицом без гражданства трудового договора (контракта) подает территориальному органу заверенную работодателем его копию.

Территориальный орган * принимает решение об отказе в выдаче, продлении действия разрешения в случае:

  • наличия квалифицированных работников в Украине (регионе), которые могут быть трудоустроены на заявленную работодателем вакансию и соответствуют требованиям, указанным работодателем в информации о требовании на рабочую силу (вакансии), и отказа работодателя в трудоустройстве граждан Украины, которые были направлены территориальными органами для трудоустройства;
  • несоответствия уровня образования, квалификации иностранца или лица без гражданства требованиям, указанным работодателем в информации в требовании на рабочую силу (вакансии);
  • наличия, по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, задолженности работодателя по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;
  • наличия задолженности по уплате штрафных санкций за нарушение требований Закона Украины «О занятости населения»;
  • несоответствия поданных работодателем документов требованиям Порядка;
  • недостоверности данных, содержащихся в предоставленных работодателем документах;
  • наличия решения о принудительном возвращении или принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства, принятого в соответствии со статьями 26 и 30 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»;
  • отбывания иностранцем или лицом без гражданства на момент оформления разрешения наказание за совершение преступления или совершения в отношении него уголовного производства;
  • нарушение сроков, указанных в пунктах 4 и 9 Порядка.

Разрешение аннулируется в случае:

  • непредставления работодателем копии заключенного трудового договора (контракта) с иностранцем или лицом без гражданства;
  • досрочного расторжения работодателем трудового договора (контракта) с иностранцем или лицом без гражданств;
  • установления недостоверности данных, содержащихся в представленных работодателем документах;
  • набрания обвинительного приговора суда законной силы, по которому иностранца или лицо без гражданства осужден за совершение преступления;
  • наличия решения о принудительном возвращении или принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства, принятого в соответствии со статьями 26 и 30 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»;
  • установления факта применения труда иностранца или лица без гражданства на иных условиях, чем те, которые указаны в разрешении, или другим работодателем;
  • решения территориального органа или подразделения ДМС о признании иностранца или лица без гражданства беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;
  • неиспользование иностранцем или лицом без гражданства права на обжалование решения территориального органа или подразделения ДМС об отказе в признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, или в случае окончательного решения вопроса об отказе в признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

Если у Вас возникли вопросы или Вам не понятны отдельные положения закона, а также о сроках, дубликатов разрешений, продление действия разрешения и по другим вопросам, обращайтесь в «Юридической фирмы« Блисс ».

 

* Под территориальным органом понимается Территориальные органы Государственной службы занятости в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе.